為貫徹習近平總書記關于提高城市管理科學化、精細化、智能化水平的重要指示精神，落實全國住房和城鄉建設工作會議部署，構建適應高質量發展要求的城市運行管理服務工作體系，增強城市管理統籌協調能力，提高城市精細化管理服務水平，福建省于2023年7月6日正式啟動福建省城市運行管理服務平臺（一期）項目建設（以下簡稱：福建省運管服平臺）。
根據住建部下發的“一指南四標準”要求，福建省運管服平臺建設了業務指導、監督檢查、決策建議、監測分析、綜合評價、數據交換、數據匯聚和應用維護系統“8”大核心應用系統，同時結合福建省城市管理實際，拓展建設數據采集、檢索統計和城管信息“3”大特色應用系統。
福建省運管服平臺已基本完成了“8+3”系統的整體框架和功能建設，實現縱向與國家平臺、全省九市一區運管服平臺，橫向與福建省一體化大融合行政執法平臺、福建省房屋綜合系統、福建省城市供水水質監測信息系統等省級平臺的互聯互通，初步形成了“縱向互聯、橫向互動、資源共享、運轉高效”的長效工作機制。
01 優化數據采集機制，打造數據匯聚新模式
福建省運管服平臺通過建設數據采集系統、數據匯聚系統和數據交換系統，建立起一套可持續性的數據更新機制，對全省各類城市運行管理數據進行歸集，將全省設區市和縣（市、區）城市基礎數據、城市運行數據、管理數據進行接口對接和數據采集，完成已有數據的融合。
通過制定《福建省城市運行管理服務平臺數據對接接口規范》，采取接口開發的方式，匯聚全省九市一區各平臺的城市基礎類、市容環衛類、市政公用類、服務類等多類型數據，形成全省城市運行管理服務家底電子臺賬。
此外，針對部分地市城市運管服平臺和相關行業系統尚未健全的現狀，數據采集系統還支持以“系統填報”的方式，靈活填報數據。省級平臺在確定填報主題和具體內容后，給市、縣用戶開通在線報送權限，市、縣用戶根據下發的表單如實填寫數據內容上報至省級平臺，實現省、市、縣三級數據的全面匯聚。這種填報方式并不是對既有工作模式的全盤顛覆，而是巧妙地將以往依賴微信通知與人工收集的傳統流程，升級為系統化填報與自動化統計的模式，并確保了數據的全面性與完整性，為城市管理和決策提供更加全面、精準的數據支持。
02 輔助分析研判，提高決策建議能力
福建省運管服平臺依托“一張圖”全景視角，深度融合行業數據資源，緊密貼合實際業務管理需求，構建了包括聯網監督、市容秩序、環境衛生、園林綠化、城管執法、綜合評價、建筑垃圾、房屋安全及窨井蓋等在內的多元化專項應用場景，全面賦能城市管理智慧化升級。
聯網監督，數據引領高效治理。聯網監督模塊集平臺建設與運行分析于一體，將福建省九市一區的數字城管、綜管服及運管服平臺進行無縫對接，構建起一張覆蓋全省的聯網監督網絡。實時洞察各設區市平臺的建設與聯網進展，展現各設區市與縣（市）級平臺間的協同聯動現狀，還深度整合了各類事部件監管數據，為管理者提供了一扇直觀了解全省城市管理動態的窗口。
通過分析全省城市管理案件中的高發問題、超期問題、立案情況、處置情況、結案情況等關鍵數據，為城市管理的精準決策與持續優化提供了強有力的數據支持。截至目前，本年度已累計立案160.2萬件，處置完成157.7萬件，成功結案157.9萬件，結案率達到98.56%。
市容秩序智控新篇，數據賦能精準管理。市容秩序場景涵蓋了共享單車、廣告管理、牛皮癬管理、游攤管理及人行道管理等五大領域，有針對性地解決市容秩序管理中底數不清、情況不明、考核不嚴等問題，提升了城市的整潔面貌，維護了城市公共空間的秩序和安全，增強了居民的歸屬感和幸福感。在各專題大屏中還設置了詳情頁面，對各領域的數據信息、管理詳情、考核排名進行匯總、展示，做到“行業場景一屏統覽”。
環境衛生全景智控，精準施策深度透視。環境衛生場景全面覆蓋了從總覽到細節的各個關鍵環節，包括總覽圖概覽、垃圾收集、垃圾運輸、垃圾處理、垃圾分類及公共廁所六大專題。場景遵循垃圾處理的自然流程精心布局，直觀呈現全省垃圾處理全流程的綜合能力，一目了然地展示各環節的運行效率與成效，詳細展示各設區市在該環節的具體分布情況，助力管理者快速定位問題區域與亮點。
03 守護城市脈動，筑牢生命線防護網
為全面洞悉與保障全省城市生命線的安全態勢，福建省運管服平臺精心構建了監測分析系統，聚焦于城市燃氣、道橋、供水、排水等城市生命線關鍵領域，構建起堅固的城市安全防線。城市燃氣專題基于詳盡的全省燃氣現狀，創新性地集成了基礎數據管理、地下管線監測、物聯設備實時預警、以及巡查整治與成效考核四大模塊，解決燃氣安全監管中“監管主體明確”與“監管方式優化”的兩大核心問題。
城市道橋專題聚焦于基礎數據管理、巡查養護監督、感知監測報警等主要場景，及時掌控全省道路、橋梁、隧道的運行狀態，不僅大大提高監管功效，更有利于合理分配使用資源，做到防患于未然，將各類運行風險消除在萌芽階段，保證城市生命線的安全運營及交通大動脈的安全暢通。
城市供水專題對接福建省城市供水水質監測信息系統，聚焦于基礎數據、水質監測、生產運營、應急處置四個方面，通過直觀的可視化界面，管理人員可以實時掌握供水系統的整體布局和各環節的運行情況，方便進行科學的決策和調度，保障全省人民的飲水安全。
城市排水專題全面匯集了與城市排水息息相關的基礎本底數據、日常監管維護數據、排水治理數據以及應急處置數據，貫通了雨情、水情、警情、險情、備情“五情”信息，體現了福建省城市排水治理的全方位工作成果，每一次污水排放都能得到有效治理，確保每一次降雨都能得到有效應對。
04 印發專項政策，推動全省運管服建設
為貫徹落實數字中國、數字福建、數字住建有關部署要求，全面推動全省城市運行管理服務平臺建設，福建省住建廳制定了《福建省數字化城市管理平臺管理暫行辦法》。詳細規定了福建省城市運行管理服務平臺的規劃、建設、運行、維護、監督考核等各個環節的具體要求，強調了統籌規劃、集約建設、互聯互通、資源共享、協同應用和保障安全的原則。督促各地市加快推進城市運行管理服務平臺升級建設，構建起高效、協同、智能的城市管理體系，推動城市管理提質增效，打造干凈、整潔、安全、有序、美觀的城市環境，從而提升市民生活品質，促進城市可持續發展。
下一步，福建省將繼續優化省、市、區三級之間的跨層級聯動機制，完善數據同步和業務協同的平臺體系，充分發揮省級平臺在全省城市管理中的樞紐作用，實現對全省城市運行管理服務工作的監督指導、統籌協調和綜合評價，不斷提升城市精細化、智能化管理水平，助推福建省城市運行管理“一網統管”達到新高度、新水平。