讓城市更加安全宜居是人民群眾的期盼。隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷推進，城市安全發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)也更加復雜嚴峻。習近平總書記近年來在地方考察時，多次就推進韌性城市建設(shè)作出重要指示，為城市安全發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。6月28日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社主辦，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市監(jiān)督管理局、城市建設(shè)司為指導單位，北京數(shù)字政通科技股份有限公司承辦的第二屆城市治理現(xiàn)代化發(fā)展交流會在京召開。
從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些，更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。本次會議以“城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)的頂層設(shè)計與推進模式探討”為主題，100余位城市治理領(lǐng)域領(lǐng)導、專家與受邀嘉賓齊聚一堂，圍繞筑牢城市生命線安全，打造韌性城市，賦能城市智能安全、高質(zhì)量發(fā)展進行了深度探討和交流，凝練行業(yè)共識。
會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局一級巡視員戴玉珍指出，現(xiàn)代化的城市治理首要的是安全性，必須牢牢掌握維護城市安全的主動權(quán)，筑牢城市安全生命線，要積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)在城市燃氣、橋梁、隧道、供水、排水、綜合管廊等重點領(lǐng)域的應(yīng)用，努力把隱患消除在萌芽之中，為人民群眾筑牢安全屏障。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司市政交通處副處長張旭亮以《統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》為題，指出加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要準確把握三條主線，一是認識到推動城市市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要工作；二是立足目前城鎮(zhèn)化發(fā)展所處的歷史階段，充分認識做好城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行管理工作的重要性和迫切性；三是抓住數(shù)字轉(zhuǎn)型重要機遇，通過科技賦能提升市政基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平。
東南大學教授、科研院副處長羅桑在分享中提到，當前城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)監(jiān)測存在部署成本高、運維難、系統(tǒng)間不聯(lián)通等問題，以高分遙感InSAR測量技術(shù)、光纖感知技術(shù)、高精傳感技術(shù)構(gòu)建集城市立體化信息采集、全方位感知與多部門數(shù)據(jù)匯集于一體的空天地一體化感知體系，將成為城市生命線安全工程發(fā)展的重要路徑。
北京市城市管理委員會原一級巡視員、研究員賈明雁以《關(guān)于生命線安全工程的思考與建議》為題，分享了對于生命線安全工程，加強供熱管網(wǎng)監(jiān)測、應(yīng)用綜合管溝，積極構(gòu)建監(jiān)測體系、管理體系等內(nèi)容的思考與洞見。
成都市城市管理委員會黨組成員、副主任梁柏清以《多措并舉，多維賦能推進成都城市道路橋梁全周期管理》為題，從多個維度，分享了成都市道路橋梁全周期管理的實踐與經(jīng)驗。梁柏清表示，圍繞保障城市道橋設(shè)施精準監(jiān)管和安全運行目標，成都市于2021年11月全面推進城市生命線安全工程建設(shè)，建立了分析分類協(xié)同管理模式，統(tǒng)一橋梁檢測技術(shù)標準，以“一橋一策”，科學指導系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合線下人巡+線上智檢的形式，不斷提高橋梁安全隱患預警準確性與特殊事件應(yīng)急管理敏捷性。成都市將持續(xù)秉持“一委一辦一平臺”模式，加快建設(shè)城市橋梁安全運行態(tài)勢感知網(wǎng)，實現(xiàn)風險全覆蓋、體征全感知、預警快處置，全面保障城市生命線安全。
深圳市住房和建設(shè)局城市燃氣管理處處長瞿能友在分享中介紹了深圳市城市燃氣管理法規(guī)和制度，介紹了智慧燃氣運營平臺建設(shè)情況。瞿能友表示，自2015年以來，深圳市陸續(xù)發(fā)布《深圳市燃氣管道安全保護辦法》《深圳市居民用戶燃氣安全檢查管理辦法》《深圳市城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等指導文件，并持續(xù)推進“瓶改管”、老舊管道更新、燃氣管道安全保護以及智慧燃氣運營平臺建設(shè)等工作，全方位保障城市燃氣安全。
紹興市水務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理、高級工程師沈建鑫分享了紹興市供水生命線智能化保障技術(shù)與管理模式變革。沈建鑫表示，做好供水漏損管控工作，應(yīng)當做到技術(shù)與管理并重。在管理層面，做好頂層設(shè)計，明確責任分工，充分發(fā)揮員工積極性。而在技術(shù)方面，將智能化、智慧化、數(shù)字化的先進控漏技術(shù)與水務(wù)工作牢牢結(jié)合，使得漏損控制的科技變革、技術(shù)革新成為提升漏損控制效果、保障供水管網(wǎng)安全運行的有力支撐。
駐馬店市城市管理綜合執(zhí)法支隊支隊長陳寶光分享了駐馬店市城市基礎(chǔ)設(shè)施生命安全工程建設(shè)工作情況。陳寶光表示，駐馬店市依據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線和城市運行管理服務(wù)平臺“一體化”建設(shè)要求，按照“觀、管、防、處”一體化設(shè)計理念，完成了城市生命線運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全風險評估等工作，在城市運行管理服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，接入燃氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、瓶裝液化氣儲氣站、污水處理廠等監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)了燃氣、排水行業(yè)的安全運行監(jiān)測。下一步，將持續(xù)強化燃氣、供水、熱力、排水、橋梁的安全運行監(jiān)測，發(fā)揮市級平臺建設(shè)模范帶頭作用，全方面提升城市安全運行治理水平，筑牢城市安全底線。
北京數(shù)字政通科技股份有限公司方案中心總經(jīng)理宋宇震發(fā)表《構(gòu)建監(jiān)測預警與源頭治理相結(jié)合的城市市政設(shè)施生命線安全運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式》主題分享。宋宇震認為，建立切實有效的城市生命線安全運行工作機制，需要因地制宜，堅持需求導向，重點構(gòu)建規(guī)范化管理與信息化監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)測相結(jié)合、企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任相結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)同相結(jié)合的綜合治理管理體系。數(shù)字政通基于自主研發(fā)城市信息模型基礎(chǔ)平臺、城市級物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺、AI視頻分析平臺、無人駕駛網(wǎng)格車等高新技術(shù)產(chǎn)品，形成了面向城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、城市內(nèi)澇防汛、燃氣安全、供水安全、供熱安全等領(lǐng)域的“設(shè)施普查+隱患排查+平臺賦能+運營服務(wù)”一體化解決方案，以“綜合監(jiān)管+智能監(jiān)測”為思路，通過開展各類城市基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查和整改，加強設(shè)施運行監(jiān)測預警和突發(fā)事件協(xié)同處置，不斷用先進管理理念和高新科學技術(shù)賦能各地城市生命線安全工程。
中興通訊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部副總經(jīng)理張濱以《技術(shù)創(chuàng)新助力城市安全》為題，分享了中興通訊持續(xù)打造新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)城市更新等方面的成果。張濱表示，在更多場景、更多數(shù)據(jù)、更加智能、更加安全等需求下，深度應(yīng)用5G、大模型、數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立廣感知、廣分析、廣智能的數(shù)智化城市生命線運營管理體系，賦能城市生命線安全將成為城市生命線安全工程從1.0邁向2.0的關(guān)鍵路徑。
凝聚眾智，同筑未來。隨著城市的發(fā)展，特別是超大城市和城市群的出現(xiàn)，城市生命線已逐漸落地成為城市發(fā)展的“根本理念”。通過與會專家的分享，與會人員共同見證了城市生命線安全工程對城市治理與城市安全的重要意義，以城市生命線安全工程高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展推動城市安全風險防控，從被動應(yīng)對邁向主動預防，將成為推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。