2023年3月，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》，文件中提出組建國家數據局。2023年10月25號上午，國家數據局正式揭牌。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等。
具體職責包括：中央網絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發利用與共享、推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責，國家發展改革委承擔的統籌推進數字經濟發展、組織實施國家大數據戰略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等。
深悉數據要素深潛能 共筑數字經濟廣市場
數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點，可以成為構建現代化經濟體系的重要引擎。黨的十八大以來，黨中央高度重視發展數字經濟，將其上升為國家戰略。
根據國家網信辦發布的數據，2022年我國數據產量達8.1ZB，位居全球第二位。
怎樣讓海量數據要素更好發揮生產力作用？國家數據局應時而生，具有重要意義。國家數據局的正式揭牌標志著我國對于數據的重視與保護進入全新階段，數據要素市場制度進一步完善，是中國數據領域的一項重大改革。
國家數據局的組建意味著數據發展重要性再次“加碼”。“組建國家數據局是國家對實施數據發展戰略的重要舉措，彰顯了國家對數據的生產要素和資源屬性的認知更為深入，以及對落實‘數據二十條’的精神、原則和舉措的戰略安排。
今年伊始，數據要素市場進入快速發展階段，整體市場異常活躍。中央陸續出臺數字要素、數字經濟領域多份重要文件，釋放出構建統一的數據基礎制度、激活數據要素潛能、做強做優做大數字經濟的信號，包括《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（ “數據二十條”）、《數字中國建設整體布局規劃》、《企業數據資源相關會計處理暫行規定》，以及正式成立國家數據局。而地方層面，北京、上海等地相繼發布有關推進數據要素市場發展的地方政策，因地制宜、先行先試、搶占先機培育產業，大力發展數字經濟，如北京發布《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》、上海市政府印發《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023-2026年）》。從中央到地方，從政府到業界，對于“加快數據要素流通，支撐數字經濟健康發展”已基本形成共識。
數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，數字經濟是以“數據資源”作為關鍵生產要素。《數字中國發展報告(2022年)》顯示，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，占GDP比重提升至41.5%。數字經濟發展迅猛，已經成為經濟轉型增長的新變量。另據中國信通院報告，2022年數字產業化對產業數字化約有1:4的帶動效應，進一步考慮圍繞數據資產的評估、融資、質押等衍生市場，預計整個數據資產市場潛在規模將超過60萬億元。
數字政通一直都是數據要素市場的重要參與者。此次國家數據局的成立將對數字政通發展帶來積極影響，數字政通將以國家數據局肩負的責任為己任，深度參與數字要素市場建設，助力數字經濟高質量發展。
投身數據要素先鋒軍 爭當高質發展弄潮兒
數字政通是全國領先的智慧城市/數字政府核心應用與運營服務提供商。面向智慧城市/數字政府建設，形成基于CIM平臺的“一橫N縱”的業務體系。“一橫”為城市運行“一網統管”，“N縱”為黨委政府在數字政府建設方面最為關注的N個關鍵領域應用，涵蓋城市管理、城市安全運行、基層社會治理、法治政府、民生服務等核心應用以及城市停車、市政設施、綜合運營等運營服務。
隨著國家數據局的掛牌正式運行，數字政通有望成為第一批直接受益的企業。數字政通在數據要素市場有著多年的投入與發展，覆蓋了全國31個省份，共計5000多個數字化平臺建設，為數字政通沉淀和積累了大量數據資產，并擁有海量的政務數據資源的使用權和控制權，并從中總結和挖掘出了許多具有商業化和應用場景的數據資產，可以清晰地看到或推出更多的具有商業價值的數據產品。
數字政通的數據要素業務體系基于母公司的核心業務體系以及全資子公司保定金迪、政通城運、政通智行、通通停車、數字智通的運營加持，涵蓋包括服務類數據要素（城市市政基礎設施數據要素服務、城市數據要素綜合服務）、城市空間數據要素、業務運行類數據要素共計三個類別的生產能力。基于完備的數據安全管理保障體系、數據運營及技術運維保障體系、數據要素生態保障體系對數據要素進行機制保障，同時打造要素類產品、服務類產品和工具類產品開展數據要素服務以及探索開展數據要素的流通。
2023年4月28日，數字政通在第六屆數字中國建設峰會上正式發布了《城市運行“一網統管”數據要素白皮書》。圍繞數據要素的資源化、資產化、資本化，聚焦“激活數據要素潛能，增強數字經濟動能，提升數字治理水平”，以 “一網統管”數據要素的全生命周期為核心，通過數據要素的三次價值釋放，實現數據支撐業務貫通，數據資源化，提升城市數字治理水平；數據推動數智決策，數據資產化，提升城市數字決策水平；數據流通對外賦能，數據資本化，實現市場顯性價值釋放。
釋放數據要素高價值 增強數字經濟新動能
數字政通22年來一直都是數據要素市場的主力軍。圍繞智慧城市、數字政府建設，聚焦“激活數據要素潛能，增強數字經濟動能，提升數字治理水平”目標，立足數據要素生產者、治理者、應用者三位一體的定位，不遺余力推動數據要素市場蓬勃發展。
1、數據要素生產者
數字政通基于在全國承建的5000多個數字政府核心應用平臺，為各地大數據局、城管、住建、市場監督、政法、司法等約40個委辦局提供服務，總計沉淀了35個一級分類、174個二級分類、444個三級分類的數據要素，總體數據細項粗略估計接近10000項。自2009年中標第一個數據要素生產服務項目開始，到目前已經深耕城市數據要素生產領域15年，累計為全國200余個城市開展服務。數據要素生產業務是公司營收的重要組成部分。去年和今年上半年，公司數據要素業務實現營收占比達40%。
數據要素生產業務類型廣泛、數據要素產品豐富。在城市靜態數據要素服務方面，生產涵蓋城市部件、地理編碼、CIM、激光全景、行業專題數據等數十類數據要素產品，已積累各類靜態數據要素資源近10PB。在城市動態數據要素服務方面，基于公司5000人的數據運營服務隊伍以及300余智能采集設備提供移動車載、無人機航飛、“棋驥”無人駕駛網格車數據采集生產服務等智能化服務，每年上報城市治理案件數據近6千萬條之外，同時提供5000TB的城市治理視頻資源數據和超過1000萬張的圖片數據。智能化采集方式極大地降低了數據要素生產成本，提高了數據要素采集類型、質量和效率，將帶來更大新的市場空間。
公司一直不遺余力加強在數據要素方面的投入力度，相關業務的市場競爭力進一步加強。2023年10月7日，公司中標天津市濱海新區泰達街道2023-2024年度數據運營服務項目，中標金額689.88萬元，項目周期一年。本項目主要服務內容是通過智能化巡查（具有智能化巡查的人工駕駛車輛和無人駕駛車輛）與人工巡查相結合的方式，對泰達街道54平方公里區域內的城市管理部件、事件類問題進行巡查和數據采集。同時，提供數據統計分析服務，按要求定期提供“數字城管”運行周報、月報、專項分析報告、年度分析報告，為客戶提出可供參考的意見建議，助力城市管理部門的管理工作。
本項目是公司推出“棋驥”無人駕駛智聯網格車新產品以來首個完全商業化運營項目，標志著公司以無人駕駛技術和AI技術賦能城市數字治理和數據要素運營新模式正式落地。目前，公司已經完整擁有自主知識產權的L4級無人駕駛核心算法、專利及軟件包，并具備獨立的高精度地圖采集能力，結合公司產業投資基金孵化企業提供的線控底盤和已測試集成的多種車載物聯感知設備，公司的“棋驥”無人駕駛智聯網格車已成為行業市場最具競爭力的創新產品，已經初步具備大規模市場推廣的能力。未來隨著核心技術和創新數據服務模式的進一步發展完善，我們相信“棋驥”無人駕駛智聯網格車產品在不斷滿足全國各地客戶更多需求的同時也將為公司的業績增長注入新的動力。
2、數據要素治理者
數字政通“星橋”大數據平臺是數據要素治理基礎平臺。我們從2016年就開始布局政府大數據體系建設領域，推出了政務大數據中心平臺，參與了全國100余個城市大數據平臺建設，提供數據清洗、標注、脫敏、治理、分析等能力。同時，數字政通深耕GIS領域22載，重磅推出了晶石CIM平臺1.0跟2.0，基于該平臺可以針對匯聚的空間數據要素進行治理。
3、數據要素應用者
數據分析應用服務已經成為公司新的業績增長方向。公司承接了北京、武漢、天津等數十個項目的數據分析應用服務工作。2022年，數據分析應用服務實現直接收入營收400萬，2023年，截至目前已完成營收1000萬。通過組建專業數據分析師團隊，計劃對存量200余個數據要素生產項目開展數據分析應用服務專項推動工作，預期市場潛在增值空間每年數億元；另外，在城鄉治理數據測評服務方面，數字政通參與起草的城市運行管理服務平臺《管理監督指標及評價標準》和《運行監測指標及評價標準》已經正式發布，測評業務市場有了指導依據，測評服務也將越來越成為政府剛需。
2022年，數字政通在面向城市運行、創建文明城市衛生城市、垃圾分類監管等第三方數據要素應用的專項測評服務上，實現了2200萬的業務營收，2023年預估有至少翻倍的營收空間。
以國家數據局成立為新起點，我國將形成以數據要素制度為基礎，以數據資源開發利用為主線，以數據基礎設施為載體的新格局，不斷做強做優做大數字經濟，為全球數字經濟發展貢獻“中國方案”。
作為科技驅動的國內領先的新型智慧城市/數字政府核心應用與運營服務提供商，數字政通見證了數字中國的發展，更得益于數字經濟的發展。未來，在國家數據局的統籌規劃和領導下，數字政通將以國家數據局肩負的責任為己任，不遺余力圍繞夯實數據要素市場、數字治理體系與數據技術體系“三大基石”，立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，自覺把公司發展與數據要素、數字經濟、數字中國國家戰略緊密結合，踐行“建設數字中國，成就政通人和”企業使命，扎根數字政府行業一線、扎根數據要素市場建設、扎根數字經濟高質量發展，以更好的服務建設更高水平的數字中國！