“千里之行，提質增效智超未來；百尺竿頭，創新立勢數越巔峰”，“超越”是數字政通2023年度主題，數字政通始終堅持以提高城市治理能力為目標，以滿足客戶需求為導向，以更新理念創新產品為手段，實現技術超越、產品超越、服務超越、業績超越。近期，數字政通推出“超越2023”城市發展篇。
破舊立新謂之超越。現如今，以純人工模式為主導的城市運營服務面臨著產業結構不合理、產業要素配置低效等問題，迫切需要激發新動能的突破口。2022年初，國務院印發了《“十四五”數字經濟發展規劃》，數字經濟被提升到國家級戰略高度，產業數字化轉型成為大勢所趨。政通城市運營大數據中心堅持以技術賦能城市運營服務數智化轉型，推動城市運營服務產業結構升級，促進城市管理工作提質增效，在全國多個地市取得階段性成效。未來，政通城市運營大數據中心將繼續堅持以轉型提質為目標，加速構建城市綜合運營服務新格局。
虎嘯伴冬去，玉兔迎春來。2022年是十四五規劃的開局之年，政通城市運營大數據中心以《“十四五”數字經濟發展規劃》等文件要求為遵循，攻堅克難，用科技賦能城市綜合運營服務產業升級。公司基于人工智能、深度學習、云計算、移動5G和無人駕駛等前沿技術，結合機動車、電動自行車和無人機等眾多成熟的硬件手段，構建了全新的智能采集服務模式（信采4.0），以全面提升采集效率、降低人員管理與安全風險、實現智能化和自動化采集為目的，打造“技”巡與人巡相結合的天地空一體化綜合巡查服務體系，可為政府客戶的差異化需求提供完整的、針對性的智能采集運營服務，使得城市數據之基不受人為因素影響，精細化綜合考評更加公平公正。經過業務沉淀與技術升級，相繼推出“棋驥”無人駕駛智能網格車和城市管理智能采集車，完成了AI算法、視頻分析平臺的創新升級和智能設備的迭代更新，持續探索基于信采4.0的多元化業務模式，支持多個地市差異化運營服務需求，從城市運營維度賦予數字產業新活力，取得了一系列的階段性成果。
01、筑基石：業務模式“遍地生”
在城市管理信息采集服務方面，公司積極推動傳統采集服務模式向信采4.0模式的轉型升級。從模式本身來看，信采4.0優化了傳統網格采集模式，可為每條道路、每個區域分別匹配最契合的采集手段和精細化的采集方案，帶來的不僅是采集生產力質的提升，也是采集覆蓋能力的拓展。在信采4.0模式下，通過匹配機動車、電動自行車、視頻探頭、無人車和無人機等巡查手段，可實現采集效率的成倍增長，并從根源解決了采集員用工難、安全隱患大、人員難管理等難題。同時，信采4.0模式持續優化采集網格和處置網格，實現數據的“一網統采”，不斷提升城市精細化管理水平。從數據價值維度分析，由于信采4.0模式的客觀性，從源頭保證了數據的公平公正，顯著提升了數據可用性，支撐數據分析工作，以數據治理為抓手，促進城市管理工作實現從“治標”到“治本”的跨越式轉變，真正解決城市管理工作的內在問題。從經濟效益角度分析，信采4.0模式可以精細化考核目標為導向，整合城市管理各業務處室的評價類需求，合理匹配智能采集手段，補充人員以定向支撐專項任務及考評新要求，構建全方位、精細化的采集服務體系，降低人員用工投入、人員采集工作冗余及人員監督成本，幫助政府客戶提升采集服務體量，優化財政資源配置。
在城市管理測評體系方面，以信采4.0模式為契機，構建了城市管理綜合評價體系，根據考評關注重點和結果運用的差異性，形成了以網格評價為核心的再監督模式和以行業指標為核心的城市管理精細化考評模式，探索以城市稱號（文明城市、衛生城市）為導向的全行業考評模式，依據多樣化考評模式靈活匹配差異化測評需求，提供本地化適配的模式建議。注重以專業化數據分析手段進行測評結果運用，先后參與完成了北京市、天津市網格化運行課題研究和數據分析工作，深入推進城市管理各類問題的源頭治理。
2022年也是公司發布的全國首款無人駕駛智能網格車——“棋驥”的誕生元年，該車具有L4 級自動駕駛能力，可24小時全天候自動進行城市“CT掃描”，高效發現城市運行過程中存在的問題。公司現已擁有自研高精地圖采集制作工具和自研交通信號燈識別算法、避障算法等無人駕駛包，無人駕駛能力取得技術性突破。如今，“棋驥”已經在北京、天津、浙江、安徽和山東等地成功落地試運行，無人駕駛巡查里程超過2000公里，累計識別上報案卷超1萬條，安全運行零事故。未來，將持續探索基于無人駕駛技術的信息采集工作新模式，并推進“棋驥”在市政公用、市容環衛、環境保護和交通秩序等多領域的大數據采集技術應用示范，真正實現城市治理能力與治理體系現代化。
02、添磚瓦：產品能力拔新高
算法是城市管理問題智能識別的基礎，公司在視頻AI算法領域耕耘多年，每年持續新增迭代城市管理智能分析算法服務中的識別類型，本年度繼續加碼研發投入，依托于自主研發的視頻智能分析平臺，可實現對城市管理近五十類城市管理問題的自動發現、實時告警和信息多維分析與展示，并以專業化標定團隊賦能全國智能采集項目，以標準化算法優化流程助力準確率的持續提升。通過多地的落地運行，全國在運行項目獲得了多地政府客戶的認可。未來，公司將繼續以科技的眼光和專業的水準助力城市管理信息采集工作提質增效。
在平臺體系方面，基于對智能采集服務模式的研究和項目運行實效的反饋，不斷創新視頻智能分析平臺產品，全面賦能智能采集閉環化流程，提升“城市智管”水平；先后上線車載自動核查、網格管理、道路管理及巡更管理等功能模塊，重構案卷審核系統邏輯，以簡化流程、優化交互、強化管理和提高效率為原則，讓視頻分析平臺更簡潔、專業和智慧。
此外，為助力提升社會公眾對于新能源汽車的文化認同和價值追求，踐行綠色環保理念，公司積極推進新能源汽車在車載智能巡查場景中的應用，并在湖北、山東等多地完成了汽油車向新能源車的更替。同時，為不斷適應各地市信息采集地方標準的要求，持續提升智能采集設備的穩定性、實用性和功能性，公司穩步推進硬件設備迭代提升。
在智能電動自行車方面，深入貫徹了輕量化和便捷化的產品理念，實現了電動自行車智能相機的高度集成，結合5G通信、網絡推流和云計算等技術，將采集視頻流在云端進行實時AI算法分析，形成了“車在跑、云在算”的智能電動自行車巡查模式。優化了在高溫天氣下的穩定性，硬件故障發生率顯著降低，確保城市管理信息采集工作高質量運行。
03、立新功：業務規模穩增長
隨著產品力的持續提升和業務模式的不斷豐富，2022年城市運營業務規模也實現了穩步增長。目前全國在運行的信息采集和城市測評項目覆蓋了廣東、江蘇、山東、浙江、河南等26個省份，智能車載和智能電動自行車采集設備實現量產，預計在2023年，智能采集設備運行數量將實現翻倍增長。
除了實現自身市場規模增長以外，公司也以多元化身份融入產業提升和市場交流中，致力于以規范化標準促進產業健康、有序和規范發展，深度參與了《數字化城市管理信息系統 第5部分：監管信息采集設備》(GB/T 30428.5)的修訂工作。同時，積極與合作伙伴和行業大拿開展技術交流，加入中國低速無人駕駛產業聯盟，與白犀牛、愛上智能、主線科技和易咖智車等合作伙伴拓展生態合作，深入探討了“棋驥”無人駕駛網格車的應用場景和測試情況。2022年6月24日，在中新天津生態城召開的第六屆世界智能大會上，“棋驥”案例也被央視新聞直播報道。
除“棋驥”案例外，公司各類智能采集和測評案例也被新華網、人民日報及多地城管官方抖音號等媒體公開報道數十余次。在福州，基于車載智能信息采集的數字城管創新治理新模式在2022年度福州市績效管理改革創新成果評價活動中取得佳績。在杭州，“打破常規人力，智能引領未來”的城市管理智能采集新模式被杭州城管官方抖音號直播報道。在溫州，以智能采集賦能城市治理現代化新模式相繼獲得新華網、人民日報等媒體及浙江省住房和城鄉建設廳的報道。
04、興未來：超越2023
2022已然落幕，回首這一年的征程，既有昂首奮進的豪情，亦懷有全力以赴的初心，既熬過了新冠疫情帶來的低谷，又經歷了年度豐收的喜悅。2023年，公司將繼續推動城市運營服務產業升級，加快新舊動能轉換，增強城市管理發展驅動力，助力城市實現高質量發展。
一是進一步推進信息采集服務產業智能化升級，全面助力新型智慧城市建設。公司將繼續以數字化、信息化技術推動信息采集服務工作模式的轉變，切實解決采集員用工緊張、安全隱患大和人員成本高的普遍難題，提升采集效率和數據質量，推動采集服務產業從勞動密集型向技術密集型的全面轉型。
二是全面推動多樣化測評模式落地見效。以智能采集手段豐富和模式發展為契機，從精細化角度進行城市管理考評體系頂層設計，匹配城市管理網格化監督中心、城市管理局（委）等不同考評主體的多樣化需求，提升考評方案精細性和考評手段專業性，強化考評服務運營過程管理，推動考評模式差異化落地。
三是加快完成城市數據治理研究院的建設和運轉。隨著城市運營產業的智能化升級，將促進城市“一網統管”體系下的多源數據匯聚整合，加強對城市運行數據、政務數據和公共數據的統籌管理，挖掘數據價值，推動城市運營服務從表層循環到深層治理，助力城市管理問題的源頭治理工作做深做實。