包河區委、區政府貫徹落實中央和省市部署要求,以“平臺匯聚大數據、綜合執法大聯動、網格治理大整合”為思路,堅持問題導向,聚焦當前城市管理和社會治理中存在的“條塊分割、職責不明晰”和“信息壁壘、處置效率低”等共性難題,大力實施“一網聯通、一網共治”,著力提升治理體系和治理能力現代化水平。
打造統一的大共治信息平臺:對接“12345”、“12319”熱線等市級系統,分類整合全區各類熱線平臺,匯聚城市管理、公共安全、公共服務等信息資源,建立統一的大共治數據庫,實現全區各級各部門之間的信息共享和工作聯動。依托平臺大數據,實時監測全區城市管理和社會治理的運行狀態,依據大共治事項清單,全面監管全區各級責任主體履職情況。挖掘系統數據價值,分析研判事件的發生特點、趨勢以及變化規律,為科學決策和精準施策提供支撐,設置綜合評價指標體系,運用大數據進行定量考核,探索將城市管理和社會治理領域失信行為,納入社會信用體系。
實施大共治網格治理“五個一”模式:一張網格,構建大共治三級網格體系,在居村小網基礎上合理劃分為一個或幾個基礎網格,逐步實現“多網融合 一網多用”。一個清單,區網格中心統一制定服務管理事項清單,各街鎮結合轄區實際,制定每一個基礎網格個性化清單,實行“一網一單”。一支隊伍,按照“1+2+N”的標準,組建相對固定的基礎網格治理隊伍。一套機制,建立分級處置機制,簡易問題由居村黨組織統籌網格力量自治解決,疑難問題由街鎮、大社區組織執法管理力量處置解決。一把尺子,對街鎮、大社區圍繞“群眾滿意率”,“主動發現率”等關鍵性指標進行考核,對區相關職能部門,實行與街鎮任務捆綁、責任共擔的雙向考核機制。
包河區一網統管自2019年4月運行以來,納入處置包含單位街鎮、大社區13個,區直部門16個,平臺共收到220.83萬起上報案件,立案辦結及自處置案件數量達205.37萬件,辦結率接近98%。
針對包河區的典型經驗做法,收到《人民日報》、《法制日報》的專項報道。2020年9月28日晚,《新聞聯播》對包河“大共治”一網統管進行報道。